Экс-хоккеист, а ныне депутат Госдумы Вячеслав Фетисов предложил использовать в России американскую практику запрета на продажу алкоголя людям младше 21 года. Законопроект уже разработан и будет внесен на рассмотрение в Думу в ближайшее время.
Как сообщили "Известия ", автор законопроекта Вячеслав Фетисов предлагает увеличить существующий возрастной ценз на употребление алкоголя с 18 лет до 21. Парламентарий отметил, что эту инициативу поддерживает большинство россиян. Попытки поднять возрастную планку легальной продажи спиртных напитков провалились в предыдущие годы несколько раз. Противники инициативы отклоняли прежние редакции законопроектов, аргументируя это тем, что граждане, достигшие совершеннолетия, не могут быть ограничены в каких-либо правах. Однако в российском законодательстве есть одно правовое ограничение для совершеннолетних. В частности, претендовать на депутатское кресло россияне могут только после достижения 21 года.
Антиалкогольное законодательство менялось уже дважды в этом году. В мае 2014 года в Госдуму внесли проект закона об уголовной ответственности за контрабанду алкогольной продукции на сумму более 100 тысяч рублей. Ранее правительство увеличило штрафы до 30 тысяч рублей за продажу алкоголя несовершеннолетним. Мы изучили "антиалкогольные законодательства" других стран и нашли несколько совпадений и различий с отечественным.
В Америке борьба с алкоголизмом началась в конце 18 века. Тогда в колониях была масса социальных проблем - убийств, насилия и грабежей, совершенных под воздействием алкоголя. Доктор Бенджамин Раш был первым, кто выступил против ежедневной порции виски для гражданина США (виски стал национальным дешевым напитком).
В штате Коннектикут в 1825 году сократилось количество питейных заведений, к 1840 году количество ультиматумов в пользу полного запрета алкоголя на территории США выросло в геометрической прогрессии. В 1851 году 12 штатов по обоюдному согласию приняли местные антиалкогольные законодательства. В 1869 году была учреждена "Партия Запрета", в 1873 году - Женский Христианский Союз Воздержания, в 1893 году - Антисалуновая Лига Америки. Эти и другие организации лоббировали антиалкогольное законодательство.
С 1846 по 1855 годы в 13 штатах США был введен "сухой закон", который впоследствии отменили, назвав антиконституционным. Начало и первая половина 20 века были полны активностей по распространению национального законодательства. Штаты Флорида, Джорджия, Южная Каролина и Алабама ввели запреты на алкоголь. "Сухой закон" действовал в Канзасе, Мэне, Небраске и Северной Дакоте. К 1916 году он распространился на 26 штатов. После вступления США в первую мировую войну правительство в рамках политики сбережения запасов зерна добилось общенационального запрета на производство спиртных напитков. В 1917 году в стране прекратили производство виски, а в мае 1919 года свернули производство пива. Но антиалкогольные меры снизили уровень экономики и повысили уровень организованной преступности. Контрабанда и подпольная торговля спиртным процветала. Вместо того чтобы очистить общество, "сухой закон" коррумпировал его. В 1933 году общенациональный "сухой закон" отменили. Оклахома и Канзас оставались безалкогольными штатами вплоть до 1948 года, Миссисипи снял ограничения в 1966 году.
Сегодня в США алкоголь разрешено употреблять строго с 21 года.
Фото: Wikipedia
Россия
Ограничение употребления алкоголя началось еще в царской России. В 1914 году на время войны запретили торговать выпивкой. Как отмечалось в документах того времени, "понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток". Период принудительной трезвости продолжился с приходом советской власти: с декабря 1917 года правительство продлило запрет на торговлю водкой, предусмотрев за это наказание в виде пяти лет тюремного заключения с конфискацией имущества. За это время в год рождалось на 500 тысяч детей больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет. Ослабленных малышей родилось на 8 % меньше.
Сегодня в Ульяновской области действует региональный закон о запрете продажи алкоголя по субботам и воскресеньям, а также после 20:00 в будни.
В 2011 году глава Чечни Рамзан Кадыров предложил ввести сухой закон на территории всей Российской Федерации. Инициативу Кадырова поддержал глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. О том, что внедрить предложение на данном этапе невозможно, он понимал, поэтому предложил поднять цены на водку до $100 за бутылку.
Фото: РИА Новости
Финляндия
"Сухой закон" в Финляндии вступил в силу с 1919 года. Он закрепил за государством монопольное право на производство, импорт и продажу алкоголя, разрешив его использование исключительно в медицинских и технических целях. Согласно закону, все жидкости с содержанием более 2 % этанола, исключая денатурат, считались алкогольными. Однако подписание закона привело к росту контрабанды и подпольного рынка.
Незаконная торговля спиртосодержащими жидкостями стала самым выгодным видом бизнеса. Поставщиками спирта были Польша, Прибалтика и Германия. В любом финском ресторане, сказав кодовые слова, можно было заказать крепленый спиртом чай или кофе. Поскольку изготовленная подпольным способом водка часто содержала метанол, выросло количество смертей.
В 1931 году правительство Финляндии по итогам всенародного референдума по вопросу об отмене "сухого закона" вернуло в страну легальный алкоголь. Так было открыто 48 государственных алкогольных магазинов по всей стране.
С 1990-х годов часы работы большинства алкогольных магазинов было продлено по будням до 20 часов (раньше до 17) и 18 часов в субботу (раньше до 14). В 1995 году в Финляндии вступил в силу новый закон об алкоголе, который ограничил монопольное право госкорпорации "Алко" на продажу выпивки. Согласно договору Финляндии и ЕС от 1993, года у "Алко" сохранилась монополия розничной торговли, но оптовой продажей алкоголя предприятиям, ввозом и производством напитков с того времени стали заниматься и другие компании.
Однако в Финляндии очень дорого спиртное, поэтому финны в выходные на паромах отправляются в Петербург для того, чтобы весело погулять с алкоголем в России. Для них выездной формат "пьянки" выходит намного дешевле, чем на родине.
Исламские страны
Употребление алкоголя прямо запрещено в Коране, но не все исламские страны придерживаются официального "сухого закона" на уровне государства. На законодательном уровне только некоторые исламские страны (ОАЭ, Саудовская Аравия, Иран) ввели на своей территории законодательные ограничения оборота алкоголя. Фактически же в странах исламского вероисповедания алкоголя употребляется совсем немного по сравнению с немусульманскими странами. Однако, по данным журнала The Economist, рост потребления алкоголя на душу населения в мусульманских странах за последние десять лет составил 70%.
Рост потребления алкоголя связывают с увеличением количества молодежи в общем населении стран, с повышением уровня доходов, урбанизацией мусульманских городов, влиянием приезжих иностранцев и туристов. Рост потребления алкоголя в исламских странах показывает, что религиозные запреты ни на что не годятся, поскольку в некоторых из этих стран алкоголь полностью запрещен, в других существуют только ограничения на его распространение.
Индия
Гуджарат - единственный в Индии штат, в котором действует "сухой закон". Он был введен в знак уважения и почтения к уроженцу Гуджарата Махатме Ганди, который был убежденным противником алкоголя. Однако слухи о "сухих штатах" Индии небезосновательны: везде, кроме штата Гоа, довольно сложно купить алкоголь. Однако то и дело и в Гоа пытаются ограничить употребление выпивки. В 2013 году властями штата было принято решение о запрете продажи алкоголя ночью. Ранее уже были введены ограничения проведения пляжных дискотек, а теперь в магазинах запрещена продажа спиртного после 21:00, а в барах - после 1:00. При этом до 2013 алкоголь был в продаже до 5 утра, и только в дни государственных праздников и выборов его продажу приостанавливали. Заведения, которые работают ночью, несут особую ответственность за своих клиентов, чтобы те не нарушали ночной режим тишины, который начинает действовать даже в Гоа после десяти вечера.
Буквально месяц назад Верховный суд Индии заблокировал намерение властей штата Керала, расположенного на юге-западе страны, запретить продажу и потребление алкоголя. Владельцы баров этого штата опротестовали запрет, поскольку он ударил бы по туристическому сектору и привел к развитию подпольной торговли алкоголем.
Многим землянам сложно представить туристический отдых без рюмочки горячительного напитка. Однако прежде чем отправиться в отпуск в одну из зарубежных стран, следует поинтересоваться, разрешено на ее территории употреблять алкоголь. В противном случае вас могут ожидать неприятные последствия.
Прежде всего запрет на алкоголь касается мусульманского мира.
Йемен
Например, алкогольные напитки запрещены для продажи и распивания в Йемене. Мусульманскому закону подчиняется вся страна. Исключение составляет два города: Адена и Сана, и то спиртное продается там в определенных местах. Тем, кто не исповедует мусульманскую религию, заезжать в страну можно с небольшим количеством алкоголя, но распивать его придется только дома.
Шарджа
В Объединенных Арабских Эмиратах, в частности, в Шарджи, за нарушение закона, запрещающего употреблять, продавать или покупать, можно попасть в тюрьму или подвергнуться строжайшему наказанию в виде огромного штрафа или даже порки. Единственное послабление имеют люди, получившие от правительства лицензию, разрешающую им иметь при себе бутылки с алкоголем. Если в Шарджи требования к напиткам категоричны, то в других городах алкоголь все же продается, но в специально отведенных для этого местах. Помимо разрешения на продажу торговец должен обладать лицензией – разрешением на торговлю спиртными напитками. Но и купленную наполненную огненной водой тару можно употребить только в ресторанах или барах. На улице быть пьяным – «ни-ни».
Судан
Уважение к закону требуется и от туристов, приехавших в Судан. В африканской стране запрещено как продажа или употребление, так и производство алкогольных напитков. Местные власти утвердили этот закон в 1983 году. С тех пор мусульманское население обходится без спиртного. Не мусульманам разрешено выпивать только в местах проживания.
Строгая кара ожидает и исламистов Сомали. Неподчинение законодательству сулит серьезное наказание.
Мекка
В период посещения Саудовской Аравии, где находится самая важная святыня мусульман – Мекка –туристов еще в аэропорту предупреждают об ожидающем их возмездии за употребление спиртного в общественных и публичных местах. Там действует самый жесткий запрет и суровое наказание «провинившихся». Даже ввозимый багаж подвергается тщательной проверке.
Пакистан
В истории Пакистана было время, когда мусульманскому населению было дозволено «общение с алкоголем». Но с 70-годов страна стала поддерживать строгость в отношении спиртного. Немусульманскому населению для употребления спиртных напитков нужно оформлять специальное ходатайство. Разрешения обычно выдаются – это связано с необходимостью поддержать экономику.
В список «трезвых» стран вошла Исламская Республика Мавритания. Закон о запрете так же связан с исповедованием религии. Иноверцам можно покупать и пить алкоголь, но только у себя дома или в ресторанах, имеющих разрешение на торговлю спиртным.
Мальдивские острова
Отправляясь на райские Мальдивские острова (Индийский океан), нужно помнить, что пропустить по рюмочке в ресторане, там можно будет, только получив специальный пропуск. На экзотическом курорте для местного населения действует запрет.
Не советуют искать нелегальную продажу алкоголя и в Ливии. На эту продукцию стране наложен полный запрет и эта основная причина, по которой Ливия не входит в списки самых пьющих стран мира.
Кувейт
Тюремное заключение в нелицеприятных условиях или депортация грозит тем, кто позволит себе расслабиться в Кувейте.
Иранские власти стараются быть лояльными в отношении туристов-не мусульман. Туда разрешается ввозить алкоголь, продавать и даже производить его (но только не мусульманскому населению).
В Индии разрешение/запрет на алкоголь зависит от штата. Сухой закон должны соблюдать жители Мадхья-Прадеша, Нагаленда,Бихары. В некоторых регионах существуют определенные ограничения, в остальных же запрет на алкоголь отсутствует.
Бангладеш
Чтобы провезти несколько бутылочек вина или пива через границу Брунея или Бангладеш, пограничную и таможенную службу нужно как минимум предупредить. И распивать это добро можно будет только в своем номере.
Свыше 2 миллионов жителей РФ страдают алкоголизмом. Около 75 тысяч россиян каждый год умирают от хронической алкогольной интоксикации. Порядка 15 литров чистого спирта в год потребляет среднестатистический гражданин России. Для борьбы с печальной статистикой принимается множество мер. Часть из них — калька с общемировой практики, а часть имеет особую национальную специфику.
При этом в процессе разработки новых антиалкогольных кампаний правительство старается задействовать опыт других стран, о котором мы и поговорим.
Франция: более полувека непрерывной борьбы
Еще в далеком 1960 году среднестатистический француз ежегодно потреблял около 20 литров чистого спирта в год, что негативно сказывалось на нации в целом. Решение проблемы начал Шарль де Голль, разработав масштабную антиалкогольную кампанию, растянувшуюся на несколько лет.
Первый этап включал в себя постоянный рост стоимости алкогольной продукции. Вплоть до 1992 года французы наблюдали неуклонное увеличение цен, что, естественно, отбивало всякое желание тратить баснословные суммы.
Вторым этапом стало введение закона, который вытеснил рекламу спиртного с ТВ и радио. Уже в 2001 году можно было пожинать плоды — потребление алкоголя сократилось на 38% по сравнению с 1960 годом, составив 15 литров чистого спирта на человека в год.
Скандинавские страны: монополия как выход
Дания, Норвегия и Швеция — это те уникальные территории, на которых до сих пор сохранилась монополия на реализацию спиртного, принадлежащая государству (в Норвегии она распространяется и на производство). Во всех странах существует жесткий временной регламент:
- в Швеции приобрести спиртное можно с 10 утра до 6 вечера по будням и до 3 часов дня по субботам. Воскресенье — день трезвости, так как все магазины с алкоголем закрыты;
- в Финляндии алкоголь можно приобрести с 10 утра до 17 в будние дни и до 14 в субботу. За счет жесткого государственного контроля распространения спиртного и высоких цен Скандинавские страны считаются одними из самых непьющих.
Испания: бойкот «счастливым часам» в барах
Особенность испанских законов в сфере реализации алкогольной продукции (в особенности крепкого спиртного — виски , джина и водки) заключается в полном запрете продажи на стадионах.
Кроме того в стране существует ограничение на рекламу алкоголя в период с 21:00 до 6:00.
Интересный вариант антиалкогольной кампании применяется в Каталонии. Здесь запрещено проводить акции, известные в качестве «счастливых часов», когда посетитель заведения может получить коктейль бесплатно. Если бар или ресторан не придерживается этой правительственной линии, то ему грозит штраф, достигающий 600 тысяч евро.
Еще один опыт, достойный рассмотрения, — пример борьбы с алкоголизмом в Германии. Здесь спиртное не продается на автозаправках с 10:00 до 18:00.
Каждый страдающий алкоголизмом и уличенный в этом человек обязан пройти принудительное лечение, которое стоит весьма недешево.
Однако самый действенный метод — установленный минимальный порог цены. Шнапс, водка и прочий крепкий алкоголь должен стоить не меньше 9 евро за 0,5 л.
Помимо хороших и эффективных примеров европейских стран есть и те, которые точно не стоит перенимать. Так, например, подростки Великобритании считаются рекордсменами в потреблении алкоголя среди европейцев. Эта проблема давно известна и обсуждаема, однако, правительство страны не спешит принимать меры:
- в середине 2009 года законопроект, предлагавший увеличить минимальную цену на спиртное, был отклонен;
- допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителей все еще держится на отметке в 0,08%, что является самым высоким показателем в Европе.
Российское законодательство также предусматривает ряд мер по снижению остроты проблемы с алкоголизмом. Многие проекты и идеи ожидают своей очереди. Конечно, радикальных преобразований не предвидится, однако, смещение в положительную сторону нас точно ждут.
Однако это не помешает по-прежнему наслаждаться качественным алкоголем магазина «WineStreet» и получать удовольствие от процесса.
Даже в 21 веке, когда современному человеку открыты все двери и представлены все возможности для бурного отдыха, на карте мира существует ряд стран, в которых действует «сухой закон», и за его несоблюдение нарушитель платит большой штраф. Как правило, это станы, находящиеся в Африке, на Ближнем Востоке и в Южной Азии. И если вы вдруг оказались на территории той или иной страны, где действует сухой закон, и хотите попробовать национальный напиток, вам в обязательном порядке понадобится получить соответствующее разрешение – лицензию.
Список стран, где с алкоголем борются очень строго и жестко
Эта очень богатая на нефть страна ведет борьбу с алкоголем, запрещая своим жителям его употреблять. Здесь действуют строгие законы и серьезные наказания, в виде штрафа и порки. В тоже время побаловать себя может семья султана. На семейных вечеринках высшего эшелона общества алкоголь льется рекой.
Иран и Ирак
В Иране и Ираке для мусульман алкоголь категорически запрещён, а вот христианскому меньшинству разрешается в небольших дозах пить и перегонять арак, по нашему самогон, который изготавливается из изюма.
Эта страна также не стала исключением из данного списка. Законным образом здесь купить выпивку практически нельзя, однако некоторые люди предпринимают отдельные попытки, в результате чего их ожидает тюремное заключение, штрафы. Кстати, под действие данного закона попадают также иностранцы.
Ливия и Объединённые Арабские Эмираты
Запрет на употребление алкоголя действует и на территориях Ливии и Объединённых Арабских Эмиратов. Однако, в эмиратах не мусульманские жители могут получить лицензию, которая будет им позволять употреблять спиртное в собственном доме или в лицензированном учреждении. Здесь очень развита культура распития спиртного.
Бахрейн
Опасно распивать спиртное и в Бахрейне. Если вас вдруг застали пьяным на улице, то пощади не ждите, наказание будет строгое, вплоть до заключения в тюрьму. Иностранцы могут приобрести алкоголь только в отелях и через продавцов с частной лицензией.
А вот, пожалуй, самые сложные антиалкогольные законы действуют в Индии. Все дело в том, что в этой стране легальность алкогольных напитков и ограничения по возрасту меняются в зависимости от штата. Так, в некоторых штатах употребление алкоголя запрещено категорически, а в некоторых – только в определенные дни.
В каких странах запрещены алкогольные напитки? и получил лучший ответ
Ответ от Олеся Ершова[эксперт]
Хорошо известно, что ислам запрещает потребление алкоголя.
Именно в Медине имел место акт введения "сухого закона", когда кожаные бурдюки с вином разрезались, а их содержимое выливалось на землю. В хадисах говорилось, что проклят будет не только сам пьяница, но также производящие и продающие алкоголь, что молитвы-намазы выпившего не будет приниматься Аллахом Всевышним в течение 40 дней с момента пития.
Иногда говорят, что запрет ислама касается только вина. Вино во времена пророка Мухаммада было наиболее распространенным наркотическим веществом, и неудивительно, что основное внимание было уделено именно вину. Коран запрещает употребление всех напитков, которые могут повлиять на разум и здоровье, таких как настойки из винограда, меда, хурмы, ячменя и т. д. Эти напитки считаются "хамр". Очевидно, что к ним относятся любые алкогольные напитки - и вино, и водка, и пиво.
Сейчас во многих исламских и арабских странах продолжает действовать «сухой закон» .
В Саудовской Аравии, Иране, Пакистане, Кувейте, Ливии, Судане вообще запрещены спиртные напитки. В других доступ к ним ограничен по религиозным соображениям. Например, во время религиозных праздников и исламского месяца поста Рамадана алкоголь не продается во многих барах, ресторанах и ночных клубах ОАЭ, Омана, Марокко, Катара. Или продается после захода солнца. В Египте вообще на месяц закрываются винные магазины. Появление в нетрезвом виде в общественных местах, по законам ряда исламских стран, считается серьезным преступлением – как и контрабанда спиртных напитков.
Ответ от Вячеслав Гордеев
[гуру]
В отдельных местах осталось такое и в России, но из-за отношения к алкоголю у определенных народностей
==
Те, кто живет в северных областях нашей страны, наверняка, знают, что у коренных жителей этих мест (якутов, ненцев, чукчей) полностью отсутствует толерантность к спиртному. Стойкая ссылка
формируется у них буквально с первых глотков водки или коньяка. Эта особенность давно стала темой для анекдотов и баек. А в самом деле, почему якутам нельзя ссылка
? С чем это связано: с вековыми традициями или с особенностью здоровья этих народов? На этот счет официальная медицина выдвигает свою версию. Якутам и другим малым народам Крайнего Севера, действительно, нельзя пить алкоголь, и вот почему. Несмотря на то что все люди на Земле, в общем-то, равны, разница в особенностях строения имеется. Это зависит от многих факторов: климата, наследственности, и даже от культурных традиций. Да-да, бытие определяет не только наше сознание, но и влияет на здоровье! Так, в некоторых странах на протяжении тысячелетий была развита культура виноделия. Это Греция, Италия, южные регионы России и страны Закавказья. Коренные жители этих территорий не только производили вино, но и сами были не прочь пригубить стаканчик-другой на обед или на ужин. При этом пьянство резко осуждалось. Со временем в организме коренных жителей этих государств выработался особый фермент, который расщепляет этиловый спирт. Эта особенность передается по наследству. Даже в наши дни потомки древних южан-виноделов способны пить вино в течение дня и при этом не пьянеть. А хронических алкоголиков на улицах Еревана, Рима и Афин встретить практически невозможно. Ну разве что среди иностранных туристов… ===То же по моему и с гиляками - народность вдоль Амура и на Сахалине.
Ответ от Астен
[гуру]
во многих мусульманских странах, особенно там, где основной закон - шариат.
Ответ от Мага 05 Абакаров
[мастер]
аССЛЯМУАЛЕЙКУМ. В судов аравии ну в исламских странах
Ответ от Ѓльяна Куличкова
[новичек]
в Китае в Египте
Ответ от ПОВАР
[гуру]
в Эмиратах.
Ответ от Антон Семёнов
[гуру]
Все исламские страны.