Сегодня, 27 июня, на социальном комитете депутаты Заксобрания обсудили повышение пенсионного возраста в России. Парламентарии не пришли к единому мнению: вносить изменения в закон или принимать постановление об их недопустимости.
27.06.2018 8767
Для выхода из сложной ситуации
О проекте федерального закона, который предполагает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 — для женщин, рассказал Герман Гончаров . По его словам, его принятие позволит обеспечить индексацию пенсий на 7,5%.
Сейчас наблюдается постоянный рост получателей пенсий на фоне сокращения численности лиц, за которых уплачиваются страховые взносы, - отметил выступающий.
Он назвал изменение пенсионного законодательства неотложной необходимостью, призвал концептуально поддержать инициативу и включить в текст постановления поступившие предложения.
Александра Каримуллина назвала законопроект геноцидом народа и предложила его не поддерживать.
У нас критическая ситуация в пенсионной системе, - начал Гончаров.
Она много лет критическая, - перебила Каримуллина.
У нас один работающий на одного пенсионера, - продолжил он.
Мы 8-ую шкуру снимаем с народа, а миллиарды уходят за рубеж, - настаивала она.
В разговор вступил Анатолий Чурин :
«Почему нельзя увеличить налоги на те 200 семейств, которые владеют всей экономикой?» Принятие инициативы он назвал преступлением перед избирателями.
Вы считаете, что повышение пенсионного возраста — это не ущемление прав граждан? - спросил зампредседателя ОЗС Владимир Костин .
В данной ситуации, которая возникла в нашем государстве, я действительно так считаю. По этому пути прошли много стран, и все подошли к одному и тому же решению: чтобы выйти из этой сложной ситуации, необходимо повысить пенсионный возраст, - ответил Гончаров.
Он привел в пример завод «Лепсе», где около 1000 человек работает в возрасте 70-72 лет.
Не от хорошей жизни, - заметил Чурин, добавив, что запрет на повышение пенсионного возраста есть в Конституции.
Сергей Редькин считает, что законопроект «звучит вульгарно по отношению к населению» и задался вопросом, почему молчат общественные организации:
Мы должны учесть мнение всех граждан, всей общественности. Вы его учли?
Мы свои предложения, чтобы это не ухудшило положение граждан, внесли, в том числе экономическое, чтобы мы не скатились в ту яму, к которой можем прийти в результате реформирования пенсионной системы, - ответил выступающий.
Альтернативный законопроект
Его представил Владимир Костин:
Мы предлагаем не поддерживать внесенный в Государственную Думу законопроект, тем самым не запускать пенсионную реформу, которая у нас сейчас запланирована.
Он привел данные ВЦИОМа, согласно которым 92% населения против изменения пенсионного законодательства.
У нас оказывается вдруг количество работающих меньше, чем количество пенсионеров, - пояснил он. - А сколько у нас рабочих мест, чтобы мы могли позволить пенсионерам дальше работать? Можем закрепить за ними эту обязанность? Нет, потому что у нас самая низкая безработица, и мы, обязав пенсионеров дольше работать, лишим молодежь рабочих мест, либо обречем пенсионеров, которые скорее всего эту работу потеряют, голодать свою старость.
По мнению Костина, реформа толкает экономику на экстенсивный путь развития:
Мы говорим, что надо работать больше, забывая о производительности труда.
Что думает Пенсионный фонд?
Николай Пасынков, глава ПФР по Кировской области, отметил, что решение надо принимать не эмоционально, а объективно. Он обратился к истории: на рождаемость долгое время влияла Великая Отечественная война.
Система финансирования выплаты пенсий абсолютно неоднородная, приходит следующий год, и мы видим, что оплаты по выплате пенсий существенно больше, приходит следующий период — их будет существенно меньше. Сейчас мы находимся на пике увеличения количества получателей пенсии, - рассказал он.
По его словам, в 2017 году число рабочих мест и число лиц, которые получают пенсии, сравнялось.
Любая пенсионная система считается неустойчивой, если в ней нет коэффициента 3, то есть три работающих содержат одного пенсионера, - продолжил он.
Пасынков отметил, что 35% всего объема пенсий обеспечивается страховыми взносами, а остальное — дотации из ПФР.
После достижения пенсионного возраста в 60 лет 51% мужчин продолжают работать. Если посмотрим 70 лет, то 13% из тех, кто доживает до 70 лет, продолжают работать, - сказал он. - Я не могу согласиться с тем, что люди не доживают до пенсионного возраста.
Под гул депутатов он продолжил:
В 2018 году достигает возраста, когда можно вступить в трудовые отношения, 5 310 человек, а выходят на пенсию — 7 159 человек. Это мужчины. В случае, если будет принято решение об изменении возраста выхода на пенсию, то к 2028 году баланс будет одинаковый, это позволит сохранить количество рабочих мест на том уровне, который необходим для содержания одного пенсионера одним работающим.
Некоторые парламентарии отметили, что задача все равно не решается. Прозвучало мнение, что граждане расплачиваются за ошибки «государственных людей», которые ранее разрешили переводить свои накопления в негосударственные пенсионные фонды.
Федерация профсоюзных организаций Кировской области считает, что принимать законопроект, предложенный Правительством РФ, нельзя.
Отметим, обе инициативы не набрали достаточного количества голосов для того, чтобы быть рекомендованными для принятия на «пленарке» ОЗС. Не принято было и предложение «Справедливой России», которая выступила против пенсионной реформы.
В субботу, 15 сентября, жители Заволжья организовали народный сход против вышки сотовой связи, которую поставили под их окнами. На улицу вышли порядка 70 человек из домов на проспекте Дзержинского.
Как рассказала «Комсомольской правде» одна из местных жителей Галина Мубаракшина, на мероприятии присутствовали сотрудники полиции, однако в процесс они не вмешивались, документы не проверяли и никого не забирали.
По словам представителя ГУ МВД по Нижегородской области, никаких нарушений на сходе зафиксировано не было.
Мы стояли на улице и общались с сотрудниками МТС, которые показывали нам документы, согласно которым вышка не представляет угрозу. Но Роспотребнадзор говорит, что никаких документов по расчетам уровней электромагнитных полей для базовой станции ПАО «МТС» для согласования размеров санитарно-защитной зоны и зон ограничения в их адрес не поступала. Мы не верим этим бумагам, - поделилась Галина.
Сход длился примерно около часа. Администрации Заволжья на нем не было.
В итоге, конечно же, мы с МТС так и не пришли к единому мнению. Они заявили, что вышка не опасна, и демонтировать ее они не будут. Но нас это не устраивает, - уверенно сообщила заволжанка.
По ее словам, после всего случившегося жители города решили отказаться от услуг МТС.
Еще мы узнали, что радиус действия этой вышки – 800 метров. Представляете? То есть каждые 800 метров сейчас могут поставить такое сооружение. Никто из местных жителей этого не хочет. На сход даже приходили жильцы домов, которые расположены далеко от нашего, - высказалась Галина.
Сейчас горожане продолжают собирать подписи за демонтаж вышки. Они собираются привлекать внимание к случившемуся и дальше обращаться в надзорные станции и проверять безопасность вышки. На данный момент собраны более 200 подписей заволжан.
Напомним, в начале сентября рядом с домом №55 на проспекте Дзержинского появилась вышка сотовой связи от ПАО «МТС». Многие недовольны этим , потому что: во-первых, сооружение находится в 10 метрах от жилого дома, во-вторых, портится вид из окна, и главное – жители боятся излучения. Им не понравилось, что их мнение при установке даже не спросили.
Однако в пресс-службе ПАО «МТС» по Нижегородской области «КП НН» сообщили, что вышка установлена по закону и никакой опасности для людей она не представляет.
Базовая станция установлена в соответствии с законодательством РФ - Градостроительного Кодекса РФ, а также Закона Нижегородской области «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области». Санитарный паспорт объекта уже прошел экспертизу с положительным результатом, а проектная документация направлена в Роспотребнадзор. Расстояние от места установки базовой станции до жилого дома №55 также соответствует требованиям законодательства РФ, которое разработано с учетом всех возможных рисков и опасностей, - ответили в МТС.
Несколько докладов, посвященных столкновениям на межэтнической почве, произошедших на юге Киргизии в июне 2010 года, стали достоянием общественности. С выводами киргизских экспертов ознакомились их коллеги за рубежом.
Национальная комиссия по расследованию этнических столкновений в южных регионах Киргизии 10-15 июня 2010 года, независимая комиссия омбудсмена Киргизии, группа "Ошская инициатива" в середине января обнародовали результаты своей работы.
Отчет Human Rights Watch
Ранее был опубликован доклад международной правозащитной организации Human Rights Watch. О завершении независимого расследования заявила и международная комиссия, которая планирует выпустить свой доклад в начале февраля. Несколько групп параллельно занимались сбором информации, пытались проанализировать причины конфликта и найти виновных.
"Погромы узбеков с одобрения официального Бишкека"
Каждая из комиссий в своем отчете называет исторические, социальные и политические предпосылки для возникновения конфликта в Оше. Выводы и оценки, которые содержатся в докладах, порой совершенно противоположны. Так, организация "Ошская инициатива", состоящая из узбекских и киргизских правозащитников, считает, что в июне в Оше произошли погромы узбекского населения.
"Погромы, санкционированные и запланированные не третьими силами, а отдельными кыргызскими политиками в солидарности с лидерами организованной преступности в стране и приверженцами экс-президента Курманбека Бакиева", - говорится в докладе. В своих выводах "Ошская инициатива" утверждает, что июньские беспорядки "произошли с одобрения и попустительства официального Бишкека".
" Межэтнический конфликт, спровоцированный узбекскими общинами и кланом Бакиева "
Согласно выводам национальной комиссии по расследованию июньских событий в Оше, виновниками произошедших на юге Киргизии событий являются представители клана Бакиевых и лидеры узбекской общины, в частности, Кадыржан Батыров. "Мы не согласны с тем, что это был геноцид или гражданская война. Мы считаем, что произошел крупный межэтнический конфликт, спровоцированный узбекскими общинами и кланом Бакиева, сопровождаемый насилием, поджогами и мародерством".
Как подчеркнул Абдыганы Эркебаев, "эти события начались благодаря экстремистским действиям не кыргызского или узбекского народа, а Кадыржана Батырова и его сообщников, которые организовали митинги и были идейными вдохновителями тех событий. Далее туда стали стягиваться иные силы, у которых были разные цели, в том числе и клан Бакиева".
" Отчет Национальной комиссии поверхностен "
Правозащитная организация "Кылым Шамы" во главе с Азизой Абдирасуловой также собирала данные об ошской трагедии. Осенью прошлого года Абдирасулова вышла из состава национальной комиссии, обвинив ее в поверхностности. В интервью Deutsche Welle Азиза Абдирасулова заявила: "Я согласна, что это крупный межнациональный конфликт, но я не согласна, что он был спровоцирован узбекской общиной или кланом Бакиевых. И еще я не согласна с тем, что национальная комиссия просит представить к награде президента Узбекистана Ислама Каримова".
По мнению правозащитницы, национальная комиссия в ходе расследования не учла или замолчала многие факты. "В заключении комиссии нет ничего об огромном количестве огнестрельного оружия, которое попало в руки толпы. Ничего не говорится о снайперах. Не говорится об ответственности государственных чиновников", - говорит Азиза Абдирасулова.
"Люди должны знать правду, какой бы горькой она ни была: ни киргизы, ни узбеки не применили первыми оружия", - подчеркнула правозащитница. По ее версии, первыми применили огнестрельное оружие сотрудники правоохранительных органов. "Они вынуждены были стрелять по толпе у гостиницы "Алай", потому что она начали сжигать, резать, убивать. А у правоохранительных органов на руках не было спецсредств: резиновых пуль, светошумовых гранат".
По мнению Абдирасуловой, однобоко представлены события и в докладе "Ошской инициативы". "Они начали свой отчет с 19 мая, когда толпа киргизов разгромила университет, принадлежавший Кадыржану Батырову. Но они промолчали о фактах 14 мая, когда во главе с Кадыржаном Батыровым и представителями партии "Ата-Мекен", сторонниками губернатора Джалал-абадской области, они пошли и сожгли дом, принадлежавший родственникам Бакиевых. Вся трагедия началась с этого".
Свои выводы сделала и комиссия омбудсмена Киргизии
Согласно выводам комиссии омбудсмена Киргизии, межэтнические конфликты на юге – "плод работы свергнутых президентов Акаева и Бакиева". Корни межэтнической напряженности на юге, как указано в докладе, "лежат в нищете и бедности, которые легко мобилизовать под любые лозунги".
В частности, авторы указывают на деятельность лидера узбекской общины Кадыржана Батырова. "Провокационные выступления Батырова на митингах в Джалал-Абаде явились детонатором возникновения межнационального конфликта, - говорится в отчете комиссии омбудсмена Киргизии. - Главной причиной столь масштабного и кровопролитного конфликта на юге стала неспособность государства защитить своих граждан вне зависимости от расы и национальности".
"Закон улицы, агрессия в обществе, сведение счетов"
По мнению немецкого эксперта по Центральной Азии Беаты Эшмент, некоторые заключения национальной комиссии не вызывают сомнений, хотя причины конфликта требуют гораздо более глубокого изучения. "Я практически уверена в том, что как узбеки, так и представители клана Бакиевых замешаны в этом конфликте. Но поиск виновных в такой форме ничего не принесет. Гораздо важнее, сейчас понять, как улучшить ситуацию", - говорит эксперт. По ее мнению, ряд предпосылок привел к возникновению конфликта на юге Киргизии.
"Безусловно, важен тот факт, что социально-экономическое положение узбеков все эти годы было гораздо лучше, а киргизы тем временем находились у власти. Но решающий фактор состоит в том, что в силу событий, происходящих в стране в последние годы, население повсеместно пытается решить свои проблемы путем проведения акций протеста, митингов, демонстраций. Киргизский народ выбрал закон улицы, не опираясь больше на правительство. Эту ситуацию использовали люди из клана Бакиева и лидеры узбекской диаспоры. Конфликт в таких условиях было практически невозможно предотвратить!"
Другой немецкий эксперт из Института по изучению мира и политики безопасности в Гамбурге, Анна Крайкемайер тоже говорит, что не стала бы сейчас называть виновных. "При таком высоком уровне агрессии любое напряжение в отношениях между представителями разных национальностей, на юге Киргизии привело к серьезным последствиям: в обществе начал складываться образ врага, затем начался поиск "козлов отпущения".
По мнению Анны Крайкмайер, "в ходе расследования стало совершенно очевидно, что Бакиевы, особенно Максим Бакиев – сын президента и Жаныш - брат президента и глава службы президентской охраны, были очень тесно связаны с криминальными структурами. События в Оше стали своеобразным сведением счетов".
Контекст
К работе на юге Киргизии международная комиссия приступила с большой задержкой
Из-за трудных переговоров на международном уровне независимое расследование конфликта на юге Киргизии начинается почти на два месяца позже, чем планировалось ранее. Подготовка отчета отодвигается на более поздний срок. (18.10.2010)
В Волгограде состоялось обсуждение проблемы неоязычества, набирающего силу в России. В обсуждении приняли участие представители Волгоградской епархии и администрации области представители Волгоградской епархии и областной администрации, общественники, учёные.
Как сообщили РИАЦ в пресс-службе волгоградской епархии, участники ознакомились с выводами научно-практической конференции «Неоязычество в России: история, настоящее, перспективы», проходившей в Донской духовной семинарии. Было отмечено, что неоязычество в России находится еще в «стадии цветения». Типичный участник неоязыческих праздников -это состоявшийся мужчина 31 года, с законченным высшим образованием. Больше всего неоязычников в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).
На неоязыческие в Центральной России собирается по 2 - 3 тыс. человек. В Сибири собирается до 10 тыс. человек. Из присутствующих на празднике только 20 – 30% верит в то, что на них происходит, остальные - больше наблюдатели. На праздниках приносятся как кровавые, так и бескровные жертвы. Участники одеваются в национальные рубашки, водят хороводы. Лидерами сект совершаются обряды и требы. Для гостей проводятся мастер-классы по народному творчеству, игре на народных инструментах и боевым искусствам. Могут совершаться свадьбы. Совершенно, как минимум, два обряда трупосожжения под открытом небом.
Представитель обладминистрации Юрий Федоренков счёл угрозу неоязычества преувеличенной. Он предположил, что этому движению искренне сочувствуют не более 2000 человек по всей России. Гуманитарную интеллигенцию привлекают народные традиции, но они не придают действию религиозного смысла. Чиновник привел несколько примеров законодательных инициатив, которые логичнее всего объяснить неоязыческим лоббированием.
Настоятель храма преподобного Сергия Радонежского иерей Сергий Ермолов поделился своим опытом общения с неоязычниками в интернете и в реальности. Для преодоления проблемы он предложил эффективнее пользоваться церковной проповедью.
Тема противодействия неоязычеству оказалась наиболее сложной и дискуссионной, по ней не удалось прийти к единому мнению. Обсуждались самые разные меры: деромантизация язычества, профилактические лекции и беседы, публикации в СМИ на исторические темы, которые не позволят манипуляторам завлекать волгоградцев путём исторического подлога.
Участники согласились с тем, что критика религиозных доктрин, обращение к археологическим источникам и логические аргументы в споре с утвердившимися неоязычниками бесперспективны, что подтверждается опытом многих миссионеров из других регионов России.